【摘要】针对当前国内市政工程普通存在贪大求全而忽略成本控制的现状，本论文对市政工程成本管理控制方法进行了分析研究，首先分析了市政工程成本的构成及其影响因素，并在此基础上重点探讨了市政工程成本管理措施，给出了适合于市政工程成本控制管理的具体建议与策略，对于进一步提高市政工程成本管理及其应用具有一定借鉴意义。

　　一、引言

　　长期以来，市政道路施工企业的施工任务，一直靠国家指令性计划下达给建委下属企业，企业对成本和利润不承担任何风险，只注重生产任务的完成，不管效益的好坏，整个企业是一种单纯的生产型管理。1984年招标投标制的实行，引入了市场竞争机制，施工企业面临着新的挑战，管理也开始逐渐由生产型向生产经营型转变。由于我国市政市场还很不完善，入门简单，技术含量不高。面对竞争的激烈情况，施工企业为了生存，不得不削减利润、压低造价，来争取工程任务。在这种情况下，企业为了保证一定的利润收入，急需加强工程成本的管理控制。本论文主要结合市政工程施工的特点与方法，对市政工程成本控制展开分析与讨论，以期从中找到市政工程项目成本控制的有效方法与管理经验，并以此和广大同行分享。

　　二、市政工程成本管理控制概述

　　1.市政工程成本构成。

市政工程成本是指项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式，是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的主辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用支出。市政工程成本不包括劳动者为社会所创造的价值，如税金和计划利润，不包括不构成市政工程价值的一切非生产性支出。按成本管理的要求分类，成本分为预算成本、计划成本和实际成本。工程预算成本反映施工企业的平均生产水平，是确定工程造价的基础，是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。计划成本是市政工程经理部根据计划期的有关资料，在实际成本发生前预先计算的成本，是考虑降低成本措施后成本计划数，反映在计划期内应达到的水平。

　　2.市政工程成本的影响因素。

要做好市政工程成本控制工作，必须对影响成本的诸因素有一个系统的了解。一般而言，影响施工项目成本的因素主要有以下七个方面:①人员技能:项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对市政工程的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素。②施工方案:具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织以及安全组织措施等。③机械设备状况:机械设备状况主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。④材料供应:材料供应在工程施工中，由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。⑤施工质量:质量在市政施工管理中，质量要求等级越高，必然会增大成本。⑥组织管理:项目部人员配置是否与项目的规模、进度等相互吻合，都会影响项目部的管理费用的变化，从而对项目成本有影响。⑦施工进度:在施工中，要充分考虑进度与成本的关系，使工程在合理的成本范围内，顺利完成施工工期。