5、费用控制不力。首先是财务费用偏高。由于施工企业属于资金密集型行业，一般均会通过向银行贷款等方式筹集资金。如果企业没有盘活内部资金，充分利用现有资金，减少融资额;或者因为缺乏详细科学的资金计划而过量融资，都会引致过高的资产负债率，导致财务费用偏高。其次是管理费用失控，主要表现在：随意出差、吃喝现象严重，汽车保养不到位、公车私用，导致差旅费、业务招待费、汽车费用严重超过预算。

　　二、加强施工企业成本管理的措施

　　1、强化人人参与的成本管理观念。现在大多数施工企业实行项目部制，并且以项目部作为核算单位。要搞好企业的成本管理，必须对企业和项目部人员加强成本管理教育，使项目经理、项目经理班子以及作业层全体人员都树立成本效益观念，对项目的盈亏负责;并采取具体措施，让每个员工都能切身体会到加强成本管理对企业的经济效益和个人收入所产生的重大影响。

　　2、建立健全的预决算管理体系。预算部门负责以施工图预算为基本数据编制每个工程项目的成本预算。不管是招标还是议标工程，施工企业都要根据招议标文件提供的图纸、预算取费项目和相关费率计算出施工图总预算，然后扣除其中的间接费(企业管理费、财务费用)、计划利润、劳动保险费、定额编制测定费等取费项目后即可得到该工程的预算成本。预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据，既有利于在竞争中取胜，又避免了以过低价格中标，为企业取得合理赢利奠定了基础。预算成本是在施工过程中进行全面成本控制的关键依据。

　　企业施工的耗用是否控制在成本预算内，就需要决算。决算部门负责建设工程竣工后，根据国家对工程造价的规定，依据现行计价办法、工程竣工图纸、工程承包合同、设计变更、施工鉴证等编制、审核竣工结算书。

　　3、加强施工过程的成本管理。主要是加强施工中期的成本检查。首先进行责任成本分解，明确成本管理的目标和标准，对施工中执行情况必须加强检查和分析，及时与目标比较差异，采取措施，保证责任成本目标的实现。集团财务部要定期会同工程技术部(至少每个季度一次)对项目部责任成本执行情况进行检查。检查内容应当为：项目部本级开支情况，材料消耗情况，分包工程清算情况，各种往来款项情况和现金、银行存款情况等。由于资金紧张和市场机制的不规范，在工程款结算、材料购买、机械修理及内部借款等方面相互拖欠情况经常发生，有的借了现金或支票花了不报账，有的白条顶库存现金，有的挂基层单位备用金而实际钱早已花了。因此，进行成本检查时，这些方面不可忽视。

　　4、建立成本核算、分析和考核相结合的激励机制。施工成本核算所提供的各种成本信息，是成本分析和成本考核的依据。项目的财务人员要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，同时要按照责任预算考核要求，按工程项目分析实际成本与预算成本的差异。要找出产生差异的原因，并及时反馈到工程管理部门，采取积极的防范措施纠正偏差，以防止对后续施工造成不利影响或质量损失。

　　施工项目完成后，将成本的实际指标与预算进行对比和考核。首先要核算实际成本，比如各种材料，要做到工完料清，没有库存。对没有用完的材料，由项目部作价处理，损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担，不能以账面数移交。防止滥购价高、质次材料或多购材料转嫁于下一个项目负担。这样基本能做到项目成本的完整性和真实性，避免项目之间责任不清的情况发生。在核算实际成本的基础上，对项目责任成本进行考核，作出正确评价，按合同兑现奖惩。通过成本考核，做到有奖有惩，赏罚分明，才能有效的调动企业每一位职工在各自的岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低施工项目成本和增加企业的积累，做出自己的贡献。

　　5、建立项目责任成本的管理体制。预算成本是项目成本的最高限额，不得突破。建立以项目经理为责任主体的责任成本体制，并层层分解落实到每位工程管理者，签定承诺书，定期检查，及时奖惩。项目部要根据企业的预算成本编制责任预算。一是根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究，以优化施工方案，合理配置生产要素，为编制科学合理可行的责任预算创造条件。二是在对当地劳动定额、材料(构件)消耗定额、工程机械定额等进行全面调查的基础上，详细确定劳动定员、机械运行及材料供应定额。

　　6、加强管理费用的管理。要把管理费用开支降下来，应该做到以下几点：①总额控制，年初制订开

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